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包頭民生警務“樓長”制 新時代楓橋經驗的生動實踐

2019-09-11 18:20:20來源:包頭市公安局  責任編輯:

  為深入踐行新時代“楓橋經驗”,包頭市公安局主動適應社會主要矛盾的歷史性變化,把維護人民群眾根本利益作為防范化解社會矛盾的治本之策,認真踐行群眾路線,按照“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”的工作理念,把社區作為創新社會治理的重要支點,創造性開展“亮身份、當樓長、保平安、護穩定”專項活動,組織動員全市公安民警在居住地或劃定住宅區亮明警察身份、當“樓長”,“面對面”與群眾進行溝通交流,從源頭上預防減少矛盾問題的發生、化解各類糾紛,不斷夯實黨的基層組織建設,提高黨在基層社會治理中政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。“樓長”制將警務服務延伸到百姓家中,密切了警民關系、黨群干群關系,彰顯了黨和政府一心為民的公仆情懷,為“楓橋經驗”注入了新的時代內涵。

  民警身份特殊、社會聯系面廣、群眾信任度高,以“樓長”的身份,變為街坊鄰里的宣傳員、安全員、調解員,零距離更好的服務群眾,同時結合公安工作,變為公安基層的治安管理員、信息采集員、情報收集員,全方位更好的配合一線。截止目前,“樓長”民警共走訪群眾178213戶,登記人口信息380896條,排查各類隱患3502處,征求群眾意見建議4526條。通過專項活動的有力開展,在服務群眾、社區治理、隱患排查、打防管控等方面成效顯著,成果豐碩,達到了群眾滿意和社區平安互惠共贏的效果。

  服務幫扶群眾更貼心更精心

  專項活動中,“樓長”民警作為宣傳員,在走訪入戶中積極宣傳掃黑除惡、預防電信詐騙、防范非法集資等公安工作和防范甄別常識,為群眾普及黨和國家的方針政策,提升群眾自身安全防范意識。特別是掃黑除惡專項斗爭開展以來,“樓長”民警們紛紛深入各自管轄的小區,集中在小區的樓棟和單元顯著位置張貼掃黑除惡宣傳海報,并逐戶走訪,向居民發放掃黑除惡宣傳手冊、《包頭市公安局致人民群眾的一封信》、舉報獎勵辦法等,從舉報重點、舉報內容、舉報方式三個方面向群眾講解掃黑除惡主要內容,廣泛宣傳包頭公安掃黑除惡成績,提高廣大群眾對掃黑除惡工作的知曉度和滿意度。

  專項活動開展以來,“樓長”民警們認真走訪排查各類安全隱患,努力營造平安小區。達茂旗公安局“樓長”民警其樂格爾在管區走訪中,來到社區一戶退役軍人家中入戶,同樣是退役軍人的其樂格爾熱情地與這位“老班長”交流,并向其介紹當前包頭公安開展的掃黑除惡、禁毒大收戒、輯槍治爆等公安工作;一番攀談后,這位“老班長”主動上交了自己當年退伍時留念珍藏的半自動步槍子彈。除此之外,“樓長”民警其樂格爾積極幫助小區物業整治樓道雜物堆放問題,排查清理樓道消防隱患,被居民們樂稱為小區的“安全員”,居民們為自己又多了一份安全保障而感到幸福。

  此外,專項活動從從街坊鄰里身邊小事做起,幫助群眾貼心細心。市局國保支隊“樓長”民警王石峰在當樓長活動中,走訪遇到一戶居民家的男孩子,由于青春叛逆期,已經離家出走多天未歸,“樓長”王石峰一邊安撫擔憂的父母,一邊積極協調屬地派出所開展尋人工作,經過多方努力,最終找到了男孩子并對其耐心勸說教導。“亮身份、當樓長”切實讓群眾感受到警察就在身邊、安全就在身邊,廣大群眾對包頭公安出臺的民生警務新舉措,一致表示肯定和好評。

  社區綜合治理更全面更精細

  社區綜合治理工作中“樓長”民警成為重要一員,民警當“樓長”,實現警力下沉、重心下移,將更多的資源、服務、管理向社區集中,打破了警務與社區隔離,把社會細胞——“社區”作為社會治理最大的風險點,著力打通聯系和服務群眾“最后一米”,最大限度地將公安服務窗口前移到社區,讓群眾在家中、社區就能得到治安、戶籍、交管等公安機關的貼身服務。同時,以當樓長活動為契機,拓寬民意征集渠道,俯下身子聽民聲、匯民意,對于居民反映的社會治安問題,“樓長”牽頭落實;對于商戶飯店擾民、流浪犬治理、停車位區劃等日常問題,“樓長”及時反饋至相關部門,推動解決。建立樓長、社區民警、居委會、物業、網格員“五位一體”共治模式,轄區派出所定期組織“樓長”、社區街道辦事處和小區物業進行“三見面”,召開聯席會議,研究解決社區共建共治等問題,防范風險、堵塞漏洞、補齊短板。

  “樓長”把就地解決群眾切身利益問題作為重要工作職責,自覺站在群眾立場想問題、做事情,積極推動解決基層社區基本民生問題,利用在居住小區人熟地熟的優勢,主動了解群眾實際困難,自覺當好群眾的“好鄰居”“好幫手”。包頭市凱旋豪庭小區“樓長”、市局網安支隊民警李文廣多方奔走、積極協調幫助小區居民啟動更換污水管線工程,小區的下水堵塞問題得以解決,物業和居民的矛盾糾紛圓滿化解,在小區里盡職盡責好樓長成為了一段佳話。“樓長”民警作為“社區管理員”已成為社區工作不可或缺的力量,是新時代共建共治共享社會治理理念的踐行者和新典范。

  預防打擊犯罪更及時更精準

  專項活動的開展以“觸角延伸基層”為落腳點,在基層預防糾紛,化解矛盾,“樓長”民警作為“調解員”對于一些苗頭性動態做到早發現、早預防、早處置,提高對各類社會矛盾的預警能力。積極引導群眾運用法律手段解決問題,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,不斷提高居民自治能力。包頭市佳福小區“樓長”、市局辦公室民警李慧敏在小區業主微信群中發現某棟兩戶居民因樓上樓下噪音擾民再次發生語音沖突,相互指責對方并聲稱要見面“約架”。“樓長”李慧敏第一時間在微信群內發信息進行勸解,同時與社區主任電話商量調解事宜;當日,由樓長牽頭聯合社區、物業、派出所的工作組進行了入戶調解工作,經過耐心細致的勸解,最終雙方的矛盾得以化解,并表示和睦相處。“樓長”民警們把矛盾糾紛調解作為樓長工作重要職責,努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解,幫助群眾解除后顧之憂,讓“楓橋經驗”在包頭落地生根,營造和諧穩定的社會環境。

  群眾利益無小事,小案再小,對老百姓來說也是大事,全市各級公安機關以此次專項行動活動為發力點,下大力氣整治群眾反映強烈的治安突出問題,充分利用“樓長”民警廣泛深入基層和走訪群眾的優勢,由“樓長”民警主動作為擔任“情報收集員”,依靠群眾、發揮民力,認真收集摸排違法犯罪線索,全方面配合一線打擊犯罪,為群眾營造安定祥和的居住環境。市局指揮中心“樓長”民警張戰巖居住在一個老舊小區,外來租住人口較多,針對此類特征,在走訪入戶時,“樓長”張戰巖積極發動轄區居民提供違法犯罪線索,并認真匯總分析,從中發現一條疑似傳銷的線索內容,通過前期的摸排和暗訪,成功鎖定并打掉兩個傳銷窩點。土右旗公安局“樓長”民警在入戶走訪時,接到群眾舉報,聯合轄區派出所抓獲吸毒人員,鏟除了隱匿在社區內的“毒瘤”;市局交管支隊石拐大隊“樓長”民警云欣杰在當樓長走訪中,發現“黑校車”問題并及時打擊處理,為轄區交通安全和校園安全保駕護航。特別是在掃黑除惡專項斗爭中,“樓長”民警走訪入戶,積極發動群眾提供涉黑涉惡犯罪線索,對轄區內出現的涉黑涉惡線索進行動態排查,打造警民聯手新格局,持續掀起全民參與掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。以專項活動為有力抓手,“樓長”民警們作為“情報收集員”,認真履行職責,在消除隱患、打擊犯罪等方面發揮了突出作用,切實做到了保平安、護穩定。

  今后,包頭市公安局將以堅持發展“楓橋經驗”為牽引,不斷完善社會治理體制,在更高層次、更高質量上滿足人民群眾對美好生活的向往,聚力打造共建共治共享的社會治理格局,努力打造更高水平的“平安包頭”。

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