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扫黑除恶再延伸 检察建议促实效

2019-09-12 17:17:45来源:赤峰市检察院  责任编辑:

  检察机关在办案过程中,发现有关单位在综合治理、防?#37117;?#23569;犯罪以及制度与管理等方面存在问题漏洞时,有针对性地提出检察建议,是检察机关发挥检察职能?#26017;?#29359;罪预防和社会治安综合治理的重要途径和手段。扫黑除恶专项斗争开展以来,赤峰市检察机关充分发挥监督职能,在专项斗争中既打击个案,又立足长远,结合办案以治标促治本。自2018年至2019年9月,全市检察机关在办理涉黑恶案件中制发检察建议67件,收到反馈60件,回复率为89.6%。

  聚焦执法规范、监?#28966;?#29702;和机制建设提出检察建议

  在办理涉黑恶案件中,坚持“一案一建议”,将打击犯罪与堵漏建制相结合。制发的67件检察建议中,向侦查机关发出检察建议29件,占检察建议总数的43.3%;向教育系统制发检察建议7件,占检察建议总数的10.4%;向乡镇政府、街道办事处制发检察建议7件,占检察建议总数的10.4%;针对生态环境和资源保护领域向国土局和水利局制发检察建议5件,占检察建议总数的7.5%,向金融领域制发检察建议5件,向市场监?#28966;?#29702;局制发检察建议4件。

  实地跟踪回访,对检察建议采纳落实情况开展调研

  为切实提高检察建议质效,自2019年7月开始,赤峰市检察机关针对检察建议的内容、质量、效果,被建议单位回复情况、整改效果等问题开展了为期一个月的跟踪回访专项调研。

  截至2019年9月,已回复检察建议60件,全部认同检察建议并积极主动进行整改,提出切实可行的整改措施。通过跟踪回访,被建议单位主要?#21491;?#19979;几个方面进行整改:

  一是深入学习,加强业务培?#25285;?#38024;对检察建议中提出的问题进行系统培?#25285;?#25552;高执法人员的执法水平。

  二是深入整改,制定切实可行的整改措施。如教育部门针对提出的问题,制定具体的整改措施,完善学校日常安全管理机制,进一步明?#29359;?#20301;职责,规范常规管理,加强教职工队伍建设,建立健全师德长效考核机制,对学生进?#24615;?#38450;性侵害和法制教育,增强学生自我保护意识,开展专项治理工作,确保校园内外风清气正。

  三是重点整治,建立长效机制,如公安机关组织办案民警进行专题学习,以案为鉴,严格依法办案,对违法犯罪线索认真甄别,摸排重点人?#20445;?#24182;对重点行业、领域开展不间断的明察暗访,做到依法、全面、?#21451;?#25171;击违法犯罪行为。

  加强总结提炼,不断提升检察建议工作质效

  通过对检察建议工作进行调研总结,全市检察机关将采取措施,提高检察建议工作质效。

  一是进一?#25945;?#39640;检察建议的质量,检察建议是检察机关法律监督职能的方?#34903;?#19968;,高质量的检察建议能够引起被建议单位的高度重视。办理的每?#40644;?#26696;件,要认真剖析研究,全面了解掌握情况,有针对性对相关单位提出建设性、可操作性的系统性检察建议,杜绝泛泛而谈、内容空洞的检察建议。

  二是提高建议覆盖面,落实一案一建议要求。涉黑恶案件背后一定存在社会治理问题,要做到每个涉黑恶案件都要制发检察建议。

  三是进一步强化跟踪反馈。在向有关单位发出检察建议后,及时回访调查,对没有正当理由不落实的,要持之以恒,一抓到底,把建议做到刚性。

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