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自治区党委政法委员会2018年预算情况补充说明

2018-12-25 16:55:42来源:内蒙古党委政法委  责任编辑:李楠

 自治区政法委2018年预算公开补充资料

  根据内蒙古中部财政监督检查所指出我单位在预决算公开中存在的不足和问题,我们进行了认真的整改,现将相关内容补充说明如下:

  一、部门主要职责及机构设置情况说明

  (一)主要职能、职责

  自治区党委政法委是自治区党委领导全区政法工作的职能部?#29275;?#36143;彻执行党中央和自治区党委关于政法工作的方针、政策,统一自治区政法各部门的思想和行动;研究制定全区政法工作的政策和措施,及时向自治区党委提出建议;对一定时间内的全区政法工作作出全?#20013;?#37096;署,并督促贯彻落实。

  1.政法委主要职能、职责

  贯彻执行党中央和自治区党委关于政法工作的方针、政策,统一自治区政法各部门的思想和行动;研究制定全区政法工作的政策和措施,及时向自治区党委提出建议;对一定时间内的全区政法工作作出全?#20013;?#37096;署,并督促贯彻落实;组织协调指导全区维护社会稳定的工作;检查政法部门贯彻党的方针政策和执行法律法规的情况,研究制定落实党的方针政策和严肃执法的具体措施;监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密?#20449;?#21512;,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大疑难案件;研究制定社会治安综合治理工作的政策和措施,组织、协调、指导全区社会治安综合治理工作,推动各项政策和措施的落实;组织推动政法部门调查研究工作,探索政法工作改革;研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,按照有关规定,协助党委组织部考察、管理自治区政法部门副厅级以上领导干部和盟市党委政法委员会书记,管理自治区政法部门处级干部;指导下级政法委员会和社会治安综合治理委员会的工作;完成自治区党委和中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会交办的其他任务。

  2.综治办主要职能、职责

  贯彻落实中央和自治区党委关于维护稳定的决策措施,协调指导和督促检查全区维护稳定工作,严密防范和打击敌对势力及各?#20013;敖?#32452;织的破坏活动,确保全区社会政治稳定;进一?#28966;?#24443;落实综合治理领导责任制、重大案(事)件责任查究制,健全和完善综合治理奖?#31361;?#21046;;协调和推动有关部门深入开展“严打”整治斗争和专项治理工作,维护全区社会治安秩序稳定;巩固创?#34917;?#20316;成果,抓好向安全社区建设延伸的典型;广泛深入地组织开展社会矛盾纠纷排查调处工作,加强基层基础建设,进一步完善全社会治安防控体?#25285;?#31038;会治安秩序明显好转,社会满意度较上年?#20852;?#25552;高;监控、考核盟市和自治区综治委成员单位的社会治安综合治理工作;处理好人民群众反映政法部门执法办案中存在问题的来信来访,督办群众反?#22478;?#28872;的重大申诉案件;对有争议的重大疑难案件和在全区有重大影响的案件,及时协调,督促政法部门依法处理;指导督促政法部门贯彻落实有关严格执法的规定,加强执法监督,年内对全区取保候审、保外就?#20581;?#20943;刑、假释执法情况进行专项检查;贯彻落实中央6号和自治区党委19号文件精神,加强各级政法领导班子建设和政法队伍建设。按照中央统一部署,建立政法干警统招统考制度,加强干警教育培?#25285;?#27835;理队伍中存在的突出问题;推动政法部门深入开?#25296;?#21019;“人民满意政法干警(单位)”活动;督促政法部门严肃查处干警违法违纪案件,进一步提高队伍建设。

  3.维稳办主要职能、职责

  自治区维护稳定工作领导小组办公室是自治区维护稳定工作领导小组常设办事机构。主要任务是在自治区维护稳定工作领导小组的直接领导和中央维护稳定工作领导小组办公室的指导下,贯彻落实党中央、国务院关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署,围绕党委和政府的中心工作,充分发挥职能作用,及时掌握、深入研究和协调解决影响稳定的问题,确保社会稳定。其基本职责是:

  贯彻落实中央维护稳定工作领导小组及办公室和自治区维护稳定工作领导小组的指示和工作部署,组织开展全区的维护稳定工作,对全区维护稳定工作进行检查、指导和督办;掌握全区社会稳定情况,对影响稳定的重大问题和重要情况及时报告党委、政府和中央维护稳定工作领导小组及其办公室,涉及其他地区和部门的及时通报有关地区和部门;定期综合?#27835;?#26412;地区影响社会稳定的情况,预测?#38382;疲?#25552;出对策,供党委、政府决策参考。同时报中央维稳办;组织全区影响社会稳定问题的排查工作,及时发现和掌握影响稳定的问题,向党委、政府和有关部门提出化解矛盾、消除隐患的措施建议;在党委、政府统一领导下,协调组织有关部门做好敏感期、国家重大政治活动和重大节庆期间的维护稳定工作;针?#21592;?#22320;区可能发生的群体性事件,协调组织制定和完善处置工作预案。对发生的群体性事件,在党委、政府领导下,及时协调有关地方和部门妥善处置,并总结经验教?#25285;?#25552;出改革工作措施;组织有关方面对影响稳定的突出问题以及对稳定可能有重大影响的问题,开展调查研究,提出对策;加强制度化、规范化建设,完善信息、排查和协调督办等各项维护稳定工作机制,强化维护稳定工作责任制,并对发生严重社会稳定问题的地方、部门实施责任查究。

  4.自治区法学会主要职能、职责

  自治区法学会是党和政府团结广大法学会工作者、法律工作者的桥梁和纽带,是法学界、法?#23665;?#20840;国性的社会团体和学术团体。机关主要职责是:

  团结广大法学工作者、法律工作者、高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜,以?#30333;?#20070;记关于法制建设的重要论述为指导,繁荣法学研究,推进依法治国,服务于全党工作的大局,发挥党和政府联系广大法学工作者、法律工作者的桥梁和纽带作用;制定法学研究的规划和计划,指导各学科、各专业、各专门研究会和各地方法学会坚持理论联系?#23548;剩?#36143;彻“双百”方针,开展多学科、多层次的法学研究活动,勇于理论创新,繁荣有中国特色的社会主义法学,为社会主义民主法制建设提供理论支持;?#26017;?#27861;律法规的草拟、论证工作,对立法、司法、执法、普法等?#23548;?#27963;动中的重大问题提出对策和建议。?#26017;?#22269;家政治协商、科学决策和民主监督;?#26017;?#27861;制宣传和法学教育,?#26017;?#22521;养法学人才、法律人才的工作。收集和传播国内外法学动态,宣传和推广创新研究成果,编辑出版法学、法律图书和报刊;发展同国际的、区域的及香港、澳门特别行政区、台湾地区的法学团体等法律团体的联系与合作,了解和借鉴外国民主法制建设的有益经验,发挥对外法学交流的主渠道作用;发挥人才、智力优势,为社会各界提供法律信息、法律咨询、法律培训服务;负责对会员的管理与联?#25285;?#32500;护会员的合法权益,经常了解和听取法学界、法?#23665;?#30340;呼声,及时、准确、全面地反映法学界、法?#23665;?#30340;意见;负责对直属学科(专业、专门)研究会的工作指导;负责对直属企事业单位的管理工作;完成自治区党委、政府交办的有关事宜。

  5.自治区社会管理创新研究中心主要职能、职责

  自治区社会管理创新研究中心为自治区政法委(综治办)所属相当于正处级单位。核定事?#24403;?#21046;8名,处级领导职数2名(1正、1副),经费实行全额拨款。其机关主要职责任务是:整理收集、综合?#27835;?#20840;区社会管理创新工作的有关信息,为自治区党委、政府的决策提供咨询与参考;建立全区社会管理创新工作专家咨询库,组织开展相关领域的调查研究工作。

  6. 政法委机关服务中心主要职能、职责

  自治区党委政法委还有一个下属单位,即政法委机关服务中心。服务中心属于全额拨款的事业单位,主要职能是对机关公用车辆和驾驶人员的管理,车辆的调度使用。

  (二)机构设置及预算单位构成情况

  从预算单位构成看,自治区政法委部门预算包括:政法委本级预算和二级单位法学会预算。

  1.机构及人员情况

  按照自治区党委批准的《中共内蒙古自治区委员会政法委员会机关职能配置、内设机构和人员编制方案》规定,自治区政法委机关与自治区社会治安综合治理办公室合署办公,内设13个处室分别?#21069;?#20844;室、政治部、机关党委、执法督查室、信息调研处、宣传处、综治办综合处、综治办一处、综治办二处、综治办三处、综治办四处、维稳办信息综合处、维稳办协调督办处。编制61人,实有59人。内设机关事务服务中心,编制8人,实有8人。

  法学会内设2个部?#29275;?#21363;办公室、学会部,共有编制9人,实有6人,离退休5人。自治区法学会由内蒙古党委政法委员会代管。

  自治区社会管理创新研究中心为自治区政法委(综治办)所属相当于正处级单位。核定事?#24403;?#21046;8名,处级领导职数2名(1正、1副)。

  2.预算单位构成情况

  纳入2018年部门预算编制范围的二级预算单位情况:

  序号单位名称单位性质

  1政法委本级财政拨款的行政单位

  2法学会财政拨款事业单位

  3社会管理创新研究中心参照公务员法管理事业单位

  4机关事务服务中心财政拨款事业单位

  二、预算增减变化情况说明

  2017年我单位年初预算收入13249.40万元,其中:政法委(包括铁路护路办10000.00万元)13029.90万元;法学会219.50万元;预算调整后?#23548;?#25910;入13534.15万元,其中:政法委本级(包括铁路护路办10000.00万元)13276.40万元;法学会257.75万元。

  调整后?#23548;首?#25910;入13534.15万元,其中:政法委本级(铁路护路办10000.00万元)13276.40万元;法学会257.75万元。调整后?#23548;首?#25910;入比预算增加2.15%,其中政法委本?#23545;?#21152;1.89%;法学会增加17.43%。其中:年初结转和结余34.36万元,无增减;本年收入13499.79万元,较预算增加1.89%。包括:财政拨款预算13249.40万元,决算13434.59万元,增加1.4%(其中:政法委预算13029.90万元,决算13202.69万元,增加1.33%);法学会预算219.50万元,决算231.90万元,增加5.65%)。非财政拨款中,法学会事业收入17.53万元;经营收入6.31万元;其他收入41.37万元,预算均未列示,决算100.00%增加。

  财政拨款决算数比预算增加2.15%的主要原因是由于在职人员工资、补贴等调增所致;非财政拨款中,法学会事业收入17.53万元;经营收入6.31万元;其他收入41.37万元,预算均未列示,决算100.00%增加。

  全年财政预算本级安排13145.25万元;基本支出安排1721.25万元;项目支出11424万元;较上年度12769万元增加376.25万元,主要增加在人员经费。

  三、机关运行经费安排说明

  政法委机关运行经费安?#29275;?#20840;年支出合计237.13万元。其中:办公费10万元;?#23454;?#36153;18万元;差旅费25.39万元;维修护费10万元;租赁费5万元;公务接待费2.2万元;工会费15万元;福利费20万元;公务用车运行维护费50万元;其他交通费用81.54万元。

  四、政府采购情况说明

  2018年安排政府采?#21512;?#30446;?#24067;?项,合计680万元。其中?#27827;?#21047;费140万元;会议费170万元;培训费120万元;公务用车运行维护费20万元;综治工作专用车辆购置150万元;人民群众满意度社会调查50万元;办公设备30万元;

  五、名?#24335;?#37322;情况说明

  一般公共预算财政拨款收入:是指自治区财政当年拨付的资金。

  事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  其他收入 :是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入?#21462;?/span>

  用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年收支缺口的资金。

  上年结转:是指以前年度?#24418;?#23436;成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  基本支出:是指为保障机?#25296;?#24120;运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

  项目支出:是指基本支出之外,为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  “三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

  机关运行经费:机关运行经费,是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、?#23454;?#36153;、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  六、重点项目预算的绩效目标情况说明

  我单位的重点预算项目有:政法委全面工作、综治工作和维稳工作。总体绩效目标为:让广大人民群众有获得?#23567;?#24184;福感和安全感,经过我们不懈努力已基本达到上述绩效目标,全区人民群众安居乐?#25285;?#31038;会稳定,人民群众有获得感和安全?#23567;?/span>

  七、“三公经费”减少情况说明

  2017年“三公”经费支出42.37万元,较预算安排数52.4万元减少10.03万元,下降了19%。

  1、接待费支出2.17万元,较预算数2.4万元减少0.23万元;较上年支出4.5万元减少2.33万元,下降了51%。主要原因:一是严格控制接待规模,减少陪同人员;二是严格控制接待标准,减少接待支出。

  2、公车运行费支出40.2万元,较预算数50万元减少9.8万元;较上年61.9万元减少21.7万元,下降了35%;主要原因:一是派车?#20013;?#20943;少,公车运行里程直接减少,直接降?#22836;延?#25903;出;二是对封存车?#23616;?#36827;行定期维护,减少日常养护支出费用;三是实行“单车”定额核算,

  3、出国经费支出“0”元,预算数10万元,较上年支出7.65万元下降了100%。减少原因:近年来,我单位未安排出国事宜。

  八、未编制目录情况说明

  已按照要求编制目录。

 内蒙古自治区党委政法委员会办公室

  2019年1月23日

 

内蒙古党委政法委员会2018年预算情况说明
文件类型: .xls 9cd6c09b7c8a565db88d828685cd346f.xls (59.00 KB)

 

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